Nation 是構成一個國家的“人民”，通常他們因共同的血統、語言、宗教或土地的依附 … 等因素而組成。換句話說，這些“共同性”是 nation 組成的要件。當一群人生活在一起，難免會產生一些人際上的問題。為處理這些眾人之事（或稱需要治理的政治事務）而成立 state，以 nation 為基礎形成的國家稱之為 nation-state。
但是 nation 與 state 的關係並不是經常一對一。有時一群共同生活的人，因為“共同性”不足，會形成一些小群組，而不能構成一個整體的 nation。惟既然生活在一起，就有政治事務需要治理，為此他們成立了治理的單位 - state。因為沒有 nation 的存在，使這個 state 尚不能稱為 nation-state。這是目前台灣的狀況，也就是許多人口中所稱的“不正常”國家。
因此台灣要成為一個“正常”的國家，就是要在這些紛擾的群組間尋找，或建立“共同性”，藉以成為一個完整的 nation 做為 state 的基礎，也就是穩固的 nation-state。
如何建立這個“共同性”呢？
基本上的做法可以仿效美國的立國精神，合眾為一 - E Pluribus Unum，營造一種公民愛國主義﹝civic patriotism﹞，就是以共同對國家與國民的“愛”為“共同性”，使不同的群組合一，而組成一個 nation。如此一來就可以讓台灣成為一個正常的國家，nation-state。
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